事件跟进｜欧洲议会通过全新电商与海关法规

WeCross.US Analyst · 更新报道短评 · 2026-09-24

前篇写过：法国反超快时尚法，加上美欧两边收紧低值直邮，批的是同一套生意假设——极致低价、超快上新、靠跨境小包把货铺出去。当时对欧盟低值小包，主核是已在跑的约每件 €3 临时关税；处理费只点到「还有节点在推进」。

近日，欧洲议会通过全新电商与海关法规，意味着欧盟海关法典改革正式收官：谁对进口负责，被写进了硬文本；处理费€2已经由欧委会提出草案。

一、法典成法，不只是「再收一笔钱」

欧洲议会于 2026 年 9 月 16 日二读通过Regulation (EU) 2026/2108，自 9 月 20 日生效；成员国侧约 12 个月后全面适用（一般适用日大约在 2027 年 9 月）。

与直邮卖家最相关的几条增量，可以压成这样看：

远程销售进口人：促成非欧盟商品向欧盟买家直邮的卖家与平台，在规则上被视为进口人——申报、税费担保、产品合规，责任前移到平台/卖家侧，而不是默认消费者当进口人。

设立或代表：一般须在关税同盟境内设立，或由具备 AEO / trusted trader 地位的欧盟实体作间接代表。

Union handling fee（处理费）：最晚 2026 年 11 月 1 日起由成员国开征；金额由欧委会定、每两年复核。欧委会已于 9 月 21 日提出委托法案草案，金额为每件 €2。债务人是同一包裹的海关债务债务人；官方强调消费者不作债务人、费用落在进口环节责任主体，是为了避免成本直接记到消费者头上。

处罚：对系统性违规，罚款基数是过去 12 个月进口至欧盟货物的总货值（不是笼统「销售额」）。公开摘要常见总括 1%–6%；更细的阶梯大致是首次约 1%–4%，短期内再犯约 3%–6%，并可触及取消 AEO / 可信贸易商地位等。

EUCA（欧盟海关管理局）：总部法国里尔；约自 2026-09-20 依法设立。实质运营与风险管理任务多指向 2027 年前后分期落地。

Data Hub：意在替换「至少 111」套国别海关系统。看起来公告中说 2031 自愿 / 2034 强制，但是实际上电商相关节点更早，大约 2028 年 7 月起电商侧强制使用并记录；其余经营者约 2031 自愿、2034 全面强制。

模式激励：明文鼓励在欧设仓、集装大批量进口后再在欧盟内派送，以换取较低处理费；仓内较低费率档大约自 2028-07-01 起适用。

二、和前篇 €3 的关系：税是税，费是费

前篇已覆盖的 €3，是低值小包线的临时关税（customs duty），自 2026 年 7 月 1 日实施，计划跑到约2028 年 7 月。它不是这次议会投票才「开始收」的东西。

这次成法钉住的，是另一条线：Union handling fee——行政/监管成本意义上的处理费，与关税分立。

一句话分清：€3 是税；€2处理费是费；法典改革则是把「谁当进口人」写死，并叠上中央机构与数据枢纽。叠加之后，直邮小包的单位成本与合规门槛会同时抬升。

三、对「跨境电商」的直接含义

假设若是「小额高频直邮可以把关税和合规摊薄」，那么 €3 与处理费€2双计之后，单件更贵。而欧仓与集装被明文激励去换较低处理费，实际上击中的正是从中国直邮的软肋。

美国侧 de minimis / 低值豁免收紧，前篇已写过对照：两边都在拆「极低价直邮」的单位经济，只是工具不同。

红利在消失，狼烟在四起，商家要有清晰的应变计划才行。

本稿不构成法律意见。